目前我国每年城市新建房屋建筑面积近20亿平方米，其中80%以上为高耗能建筑;现有建筑近400亿平方米，95%以上是高耗能建筑。住宅建设的物耗水平与发达国家相比，钢材消耗高出10%~25%，而且发达国家的建筑钢材都是可会收的，而中国建筑钢材基本都包裹在钢筋混凝土之中，是不可回收的。造成这种状况的主要原因就是中国建筑技术一直没有与国际建筑科技并轨，走的是一条具有中国特色的房屋建造模式，从城市到乡村，从东部发达地区到西部贫困地区，从高档别墅到农民房，几乎所有建筑都是钢筋混凝土“梁柱体系”的承载结构加上“秦砖汉瓦”的砌块围护结构。

      原建设部部长汪光焘在《贯彻中央经济工作会议精神的思考》一文中说：“…我国资源、环境的约束要求我们必须改变传统的住宅建设方式。目前，我国住宅建设过程中，耗能达到总能耗的20%多，耗水占城市用水32%，城市用地中有30%用于住宅，耗用的钢材占全国用钢量的20%，水泥用量占全国总用量的17.6%。住宅建设的物耗水平与发达国家相比，钢材消耗高出10%～25%，卫生洁具的耗水量高达30%以上，每拌和1立方米混凝土要多消耗水泥80公斤。随着城镇化进程和生活水平的提高，一方面住宅建设的任务还很繁重;另一方面又面临着越来越严峻的资源、环境、生态压力，继续沿用传统的方式进行住宅建设，各个方面都将难以承受。

      此外，既有住宅也是造成能源紧张的重要方面。我国既有城乡住宅建筑总量约330亿平方米，而节能型住宅不足2%。这些既有住宅还在无节制地消耗着大量的能源，比发达国家建筑能耗高2～3倍，这势必进一步加剧我国能源紧缺的矛盾。

      从根本上讲，要按循环经济的要求指导住宅建设。住宅都有一个近期建设和长远使用过程的资源消耗问题，应按照减量化、再利用、资源化的原则，搞好资源综合利用。

      总之，住宅产业是发展循环经济、建设资源节约型社会的重要领域，要通过住宅产业现代化的途径，大力发展‘节能省地型’住宅，为调整经济结构和转变增长方式作出贡献…”

      20多年来，由于缺少实质性政策和技术的支撑，建筑节能技术只是停留在口号上，不但没有进步，而是大踏步的倒退。在上个世纪七十年代末，中国建筑消费的运行能耗大概只占到社会总能耗的10%，目前已经上升到了27%。如果在加上生产环节的能耗，建筑耗能的总量大约要占到社会总能耗的46.7%，建筑节能技术现状不容乐观。