分布式光伏发电，主要是百姓利用房顶的电池板采集太阳光进行发电。太阳电能用得多了，火电自然就用得少了，电厂的燃煤也就相应减少了，这样既减少了热电厂对二氧化硫的排放，还节约了煤炭资源，多余的电还能并网卖给国家，可谓一举多得。去年市政协委员李永军曾提过类似的提案。2014年全国两会期间，全国人大代表孙菁建议推广家用光伏发电须加大补贴。目前，聊城分布式光伏发电只呈现零星式发展。今年市政协委员李丙成再次提交名为《关于加快推进分布式光伏发电产业发展的建议》的提案，建议尽快出台分布式光伏发电扶持政策。与此同时，市政协委员张云生提交了《关于促进聊城光伏能源发展的提案》，建议政府把光伏发电纳入新型城镇化发展规划。对此，市发改委答复称，已提出了分布式光伏发电项目支持政策方案，建议设立分布式光伏发电项目专项基金，鼓励分布式光伏发电项目建设。
李丙成在提案中说，据有关方面统计，雾霾的罪魁祸首30%来自火力发电排放，相对于传统火力发电，光伏发电不会产生二氧化硫、二氧化碳和粉尘，能很大程度上缓解雾霾等问题。分布式光伏发电站是利用公共场所、企业、居民院落空地或者建筑物屋顶等安装中小型光伏发电设备，自发自用、多余电量上网，由于投资小、建设快、政策支持力度大等优点易于大力推广应用。
李丙成建议，出台分布式光伏发电扶持政策，明确补贴标准，并落实经费，相关职能部门明确职责，形成合力，协调解决项目开发建设过程中各类矛盾和问题。
市政协委员张云生在提案中说，聊城市区政府出台了光伏能源发电的政策，但光伏发电设备成本较高，主要是变电和储存电力设备非常贵，且转化率效率很低，最高在17%-20%，政府财税政策对于光伏电站发电的补贴申领手续繁琐，造成了发电户实际获得补贴困难。光伏项目审批和实施的手续、流程复杂，影响了项目建设和发电的效率。建议各级电网企业进一步精简规范并网手续，尽量缩短客户申请办理并网业务的时间周期。政府把光伏发电纳入新型城镇化发展规划，统筹考虑光伏发电应用。
对此，市发改委在答复中表示，聊城市已核准、备案光伏发电项目31个，其中，企业投资项目23个;自然人投资项目8个，装机规模64.25kW。截至目前，已发电项目20个，在建项目11个。
根据有关要求，光伏发电项目可细分为以下五类。第一类：家庭分布式光伏发电项目，是指个人利用自有住宅及在住宅区域内建设的分布式光伏发电项目。第二类：屋顶分布式光伏发电项目，是指企业在企业厂房房顶或商品房顶建设的分布式光伏发电项目。第三类：全部自发自用的地面分布式光伏发电项目，是指利用地面建设的全部电量自发自用的分布式光伏发电项目。第四类：地面分布式电站，是指利用地面建设的装机规模20MW以下，接入电压等级35kV以下，且所发电量主要在并网变电站区域消纳的光伏电站项目。第五类：地面集中式电站，是指利用地面建设的装机规模20MW以上，或接入电压等级35kV以上的光伏电站项目。
根据国家、省文件精神，国家用光伏发电年度规模指标的方式严格控制电站类项目规模，但明确鼓励分布式光伏发电项目的建设(不需光伏发电年度规模指标)，为支持、鼓励我市分布式光伏发电项目，建议设立分布式光伏发电项目专项基金，鼓励分布式光伏发电项目建设。
目前设想的方案是，对于不占用我市光伏发电年度规模指标的分布式光伏发电项目，并网发电后，按0.1元/度进行电价补贴� | 
