据彭博社报道，2009年12月，世界气候会议在丹麦首都哥本哈根举行。令关注者失望的是，会议最终未能达成任何法律性质的协议。当时，在主要气候谈判中，中国是个“不情不愿”的伙伴，而发达国家和贫穷国家之间的相互指责最终导致不欢而散。

    如今，巴黎气候大会于11月30日至12月11日召开，即《联合国气候变化框架公约》第21次缔约方会议。尽管两周前巴黎遭遇了严重的恐怖袭击，但气候变化大会仍将如期举行，近150位国家元首或政府首脑出席本次会议。中国国家主席习近平应邀出席巴黎气候大会开幕活动，这是中国最高领导人首次出席联合国气候变化大会。大会重要性不言而喻。巴黎大会承载着成为全球气候治理进程的又一个里程碑的期待。

    已取得巨大进步

    中国被认为是此次全球气候峰会广泛协议签署的主要推动力量。

    这一立场的转变，和中国主要工业化城市创纪录的空气污染水平有很大的关系。随之而来的雾霾，让中国政府越来越重视对抗气候变化以及增加更洁净能源形式投资的重要性。在巴黎气候大会上，中国将阐述对全球气候治理的看法和主张。

    与会期间，习近平主席还将与有关国家领导人举行会见，就双边关系、共同推进巴黎协议谈判进程等交换意见。美国白宫消息称，美国总统奥巴马将在巴黎气候大会期间与习近平主席举行双边会晤。

    近几年来，中国政府在环境治理方面一直很积极。去年3月份，中国国务院总理李克强曾宣布对污染开战，声称政府将加速解决环境问题。与此同时，中国正在竭尽全力实现经济增长模式的转变，从依赖能源消耗重工业向依赖服务和消费支出转变。对于气候协议的武士们，两种举动都助推了受欢迎的政策转变。

    10月15日，在接受采访时，英国能源和气候变化秘书长安布尔•拉德指出，“实际上，中国和俄罗斯已经开始积极地讨论自己在气候变化中所扮演的角色，这是一种彻底的立场改变。因而，我们已经取得了巨大的进步。”

    2009年哥本哈根气候大会之所以未能达成协议，很大一部分归因于较小国家——苏丹、古巴、尼加拉瓜、委内瑞拉和图瓦卢——的强烈反对。10月29日，在接受电话采访时，前联合国官员伊沃•德波尔指出，自那以后，“美国将更多的财力、物力以及人力投入和中国及其他主要经济体的更好对话中。”

    在本次巴黎会议上，中国的积极参与将成为最大的“规则改变者”之一。去年11月12日，中国和美国就温室气体减排目标达成一致。在中美牵头下，此项协议对减少世界碳排放具有里程碑式意义。作为世界第一大和第二大碳排放大国，中国和美国此次宣布减排目标具有重要意义。专家称，若中美无法下决心减排，其他国家也不会同意强制性限排目标，世界范围内的实质性减排协议也不可能达成。

    作为协议的一部分，中国将在2030年实现碳排放停止增长。今年9月25日，中美两国再度发表《气候变化联合声明》，中方承诺在2017年建立起一个全国性的碳排放交易系统，覆盖发电、钢铁、水泥产业。中国还将和美国共同合作，致力于寻找旨在减少碳排放的其他方法。此外，中国已经承诺，拿出31亿美元来支持其他发展中国家应对气候变化，并且承诺以2005年为基准，实现每美元经济产出碳排放减少60%至65%。

    中美能达成的协议，出乎很多国家的意料，被认为是此次巴黎气候大会或将达成全球绑定协议的强烈信号。